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法院司法信息化建设工作现状(调研报告)

作者 :玉波罕  来源:景洪市人民法院  访问次数 : 发布时间:2016-09-07 10:09
         在上级领导的关心支持和院党组的高度重视下,我院审判信息化建设进展迅速,成效显著。主要建有视频会议系统、审判流程管理系统、外网门户站、内网门户站、监控系统、门禁系统、电子屏幕公告系统等,各项系统总体运行稳定,应用管理情况正常,极大的提升了法院工作科技含量,大大提高了审判执行工作效率。

我院党组始终坚持超前规划,突出实用性和可持续性的理念,先后投入资金,实现了“庭审活动数字化、卷宗管理信息化、司法信息公开化”,完成了从传统粗放型审判管理模式向精细化、信息化、全面化管理方式的转变,极大提高了工作效能和人民群众的满意度。

一、拓开网上信息公开

加强裁判文书公开、执行信息公开平台建设。充分利用运行信息化平台,在互联网上公开、依法及时公布生效裁判文书。2016825日止,我院在网上公布了 900 余件案件的裁判文书,实现网上信息公开规范了审判程序,增强了办案透明度,促进了人民法院依法、公开、公正审理案件。开展信息化建设以来,审判执行工作的效率效果得到了极大提高,法官的司法行为得到了规范,司法透明度得到了进一步增强。

在一楼大厅安装了电子显示屏,用于发布公告和进行法律宣传。利用电子触摸屏建立审判、执行案件公开查询系统,审判法庭位置查询系统,方便当事人查询信息,实现信息查询电子化,当事人可以随时了解审判情况。设立电子公告系统,每天公告案件开庭审理信息,方便当事人诉讼,提升法院形象。

二、信息化各系统总体建设,应用和管理情况

一是高标准配齐硬件设备。近年来,我院不断投入资金,先后建立起了科技审判法庭、审委会议办公系统;以及视频会议系统、门禁系统、X光机安检系统等硬件设施。其中,中心机房配备了2台交换机,4台服务器等设备,按照《电子计算机机房设计规范》标准建设,电子屏蔽、防雷、地线、室温等项目均达到标准要求,确保了数据的安全畅通。审委会会议室配备审委会会议系统、安装了监控器,8台笔记本电脑,用于网络办公。目前,全院共配备计算机 160余台,人机配备比例达到了100 %

二是不断充实软件设施。随着硬件设施的不断完善,与之相匹配的软件建设也在不断的充实。目前,我院已建成法院综合信息管理系统、中国法律知识总库查询系统、文书批注系统、办公自动化管理系统、安检门卫系统、公文智能编校系统、电子档案管理系统、执法业绩档案管理系统、电子签章系统、绩效考核系统等软件系统。通过这些软件的运用,在实现办公自动化、进一步提高审判质效的同时,还提高了科技化、规范化管理水平。

三是实现信息化综合布线。目前,我院审判、办公区域重要场所、敏感场所,安装了 24 个摄像头,全天24小时监控录像。对非法进入审判办公区的人员,监控系统自动报警并拍照录像。安防信息系统与安检门、x光机等安防硬件设施并用,确保了审判、办公场所的安全。

四是网络安全系统建设及管理情况。我院采用内、外网物理隔离及360安全卫士企业客户端对内网终端进行ipmac(物理)地址进行对映登记,监控U盘使用等,定期对内网ip进行扫描,确保非登记终端设备不连入内网;不定期对各业务庭的U盘进行病毒清理,定期对机房、监控室、服务器、数据库等进行巡查,确保各项设备的正常运行。

三、审判信息化建设取得的成效

信息化工作的发展,为我院各项工作和建设注入了可持续发展的动力,促进了工作的发展。

一是促进了现代化工作机制的建立。审判流程管理、档案电子化、公文流转、电子公文传输、电子公告的广泛应用,改变了传统的信息传递方式、交流沟通方式和工作机制,网络已成为广大干警工作和生活中不可缺少的工具。

二是引入了现代化的管理理念。各种管理信息系统将信息技术与管理理论和管理机制融合在一起,解决了传统管理中随意性强规范性差、柔性有余刚性不足以及人为因素干扰和偏差等普遍存在的问题,促进了法院管理的现代化、科学化、制度化、规范化,提高了管理水平。

三是诉讼程序正在向数字化转变。我院正在使用《法院综合信息管理系统》平台的应用,实现了网上审批、分案排期、审限管理等工作;科技法庭为法官提供了现代化的庭审驾驭手段,实现了庭审过程的数字化记录;审委会管理系统实现了现代化的会议展示和表决方式。所有这些都为我们展现了一个“数字化法院”的前景。

四、判院信息化建设存在的问题和建议

 我院信息化建设存在的问题:

一是经费困难制约信息化建设。信息化建设需要投入大量的资金,除在建设初期要投入资金购买软件、微机、扫描仪、数码相机和打印机外,在局域网建成后,对网络的维护以及易耗品等的开支,都需要强有力的资金做后盾。然而,我院经费紧张,要在有限的经费中拿出钱来用于网络建设存在相当大的困难,直接造成了我院对网络的运行和使用的程度远远没有达到应有的要求和效果,网络的作用也没有得到充分的发挥。

二是应用技能需要进一步提高。法院信息化涉及到法院的每一个人。目前,我院部分干警对《案件流程管理化软件》、数字法庭等的应用和熟练程度还不高,对计算机各项技能的认知和掌握接受的较慢,不能将信息技术熟练的运用到审判执行工作中去。同时,案件流程、执行、审委以及办公自动化系统还有待建设,真正离无纸化办公仍然存在较大差距。

三是网络人才缺乏。我院现在虽然已经基本实现了网上办公办案,但由于信息化建设起步晚,技术人员的专业化技术水平和管理手段水平不高,现有的信息中心人员配置远不能适应院里信息化建设的要求,网络技术人员的缺乏,制约了信息化建设的发展,实际应用情况不够理想。

四是大部分操作人员计算机水平不高,导致信息化各系统应用的不够深入。个别计算机终端偶尔发生数据丢失,系统崩溃,病毒入侵等问题。部分终端计算机配置过低,不能适应当前的需要。

 建议:

1、加强对干警的计算机知识培训。

 2、加强对院内干警的安全意识教育,提高做好安全工作的主动性和自觉性。不定期的对安全制度执行情况进行检查,对于导致不良后果的责任人,要严肃追究责任,从而提高干警安全防护意识。

 3、加大对线路、系统等的及时维护和保养,加大更新力度。

 4、建议配发一些配置较高的计算机。

5在现有网络基础上,完善基础设施,强化法官和其他工作人员使用微机、网络和处理电子信息的能力,提高审判工作、法院管理、队伍建设中的科技含量。